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2012年7月28日上午，江苏省启东市民因抵制日本王子纸业将污水排放至本地，纷纷走上街头抗议。市民打出反对横幅，启东市政府附近水泄不通。部分群众强行冲破警察警戒，冲击、打砸国家机关办公大楼，市长被强迫套上抵制项目的T恤，市委书记因不肯穿宣传衣被扒光衣服。共造成90余名执勤民警不同程度受伤，机关大楼办公财产损失人民币236331元，停放在机关大院内的多部车辆受损。“7·28”事件最终使得南通市政府在抗议当天即宣布永远取消日本王子纸业排海工程项目。2013年1月30日，江苏省启东市人民法院依法开庭，公开审理朱宝生、沈亚威、徐健捷等14人分别涉嫌犯聚众冲击国家机关罪和故意毁坏财物罪案。

2012年7月27日，江苏王子制纸所在地南通开发区新闻发言人称，由于启东民众对排海管道建设对海洋环境的影响产生疑虑，部分群众通过互联网等渠道表达了反对的意见，经当地政府经认真研究，暂停管道工程建设，并着手进一步深入论证评估。经向启东市政府新闻发言人了解，排海管道启东段并未开工建设，该市已接到通知，排海工程建设已经暂停。

2012年7月28日上午，为抵制达标水排海工程，有群众在汇龙镇永安广场聚集，后聚集人群步行至启东市市政府。事发前，当地有市民通过小范围散发宣传单，呼吁大家于7月28日“游行”。当地政府获悉后，立即通过多种渠道劝说市民不要参与游行。当地一名知情人士告诉记者，事发前的2012年7月22日晚饭时分，一名村干部挨家挨户在村里散发市政府的《致全体市民的一封信》，“希望广大市民知法守法，对非法的集会游行示威活动，自觉做到不组织、不支持、不参与、不围观。”市区里多个居委会也把这封公开信在公告栏内张贴。正值学校暑假时期，有放假的学生被班主任喊回学校开会，正式通知此事，也有老师通过电话通知学生。不久，绝大部分启东市民都收到市政府发的手机短信。“本来还不知道游行这个事的，政府这样一搞，大家都知道了。”大多数人都是通过这种方式知道2012年7月28日将有游行。一名参与者亲属向记者回忆，参与者回来后跟他们说，现场当天有上万人，把市政府从一楼到八楼围了个水泄不通。“他（指参与者）说亲眼看到有人从办公楼里搜到拉菲酒、避孕套，还有多个包有现金的红包。红包上写有送给谁谁谁。”

事情的起因是：一家日本造纸企业叫“王子纸业”在南通设立了造纸厂，但是有大量污水需要排放，于是决定排放到启东的吕四港附近，启东人当然不答应了，于是相约一起上街。关于现场的图片以及实录，你可以点击这个链接：很快，南通方面表示，将永久暂停该项目。但是通过这个过程来看应该是当地政府的一种手段，主要是让日本企业消失。

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